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國務院教育督導委員會辦公室關于加強中小學(幼兒園)安全工作的緊急通知

發布時間:2017-05-25

  國務院教育督導委員會辦公室

  關于加強中小學(幼兒園)安全工作的緊急通知

  國教督辦〔2017〕5號

  各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:

  近期,廣西、河南、四川、山東等地中小學、幼兒園(以下簡稱學校)發生安全事故,造成學生傷亡。這些安全事故的發生,反映出一些地方和學校存在安全意識不強、制度落實不到位等問題。為切實加強學校安全管理工作,保障學生安全,現緊急通知如下:

  一、切實提高認識。各地教育行政部門和學校要以對黨和人民高度負責的態度,充分認識做好學校安全工作的重要性、緊迫性,牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維,堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理,不斷研究學校安全工作中出現的新情況、新問題,加強工作的前瞻性、預見性,狠抓落實,切實保障廣大師生生命財產安全,為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍和環境。

  二、完善工作機制。各地教育行政部門和學校要進一步完善校園安全風險管控機制,按照學校崗位安全工作職責要求,嚴格落實各項管理制度和措施,將安全管理融入到學校日常工作全過程。要完善校園周邊治安綜合治理機制,加強與公安、綜治、宣傳等有關部門在信息溝通、專項整治、應急處置、輿情應對等方面的協調配合,形成常態化的安全監管工作機制。

  三、開展隱患排查。各地教育行政部門和學校要以防溺水、校舍、消防、食品、上下學交通、學生欺凌與暴力等為重點,結合本地實際,立即組織開展一次安全隱患大排查。對排查出的問題,要按照“誰主管、誰負責”的原則,建立臺賬、落實責任、細化措施,明確時限,確保全面整改落實。

  四、嚴格信息報送。各地教育行政部門和學校要認真落實教育系統突發公共事件應急處置工作有關要求,嚴格執行信息報送制度,遇有突發事件和重要緊急情況必須第一時間上報教育部總值班室。對不第一時間報送或瞞報、漏報安全事故信息的,要嚴格按照相關規定嚴肅追究當事人和相關領導的責任。

  五、強化應急管理。各地教育行政部門和學校要建立健全學校安全事件應急管理機制,完善、細化各項應急處置預案,落實人員職責,做好應急工作準備,確保一旦發生突發事件,能夠快速反應、高效應對、迅速管控。要嚴格按照“屬地管理”和“分級管理”的原則,根據突發事件分級標準,科學決策、精心組織、統一指揮、妥善處置,最大限度降低學校安全事故危害。

  六、做好輿情應對。各地教育行政部門要在當地黨委、政府的領導下,加強與宣傳、公安等部門溝通協作,建立健全教育輿情實時監測機制,及時跟蹤、分析教育輿情,發布預警信息,努力掌握教育輿情的主動權。要加強與媒體的溝通,第一時間發布準確信息,引導輿論理性表達,適時公布事故處置情況,及時回應社會關切,正確引導社會輿論。

  七、加強安全教育。各地教育行政部門和學校要根據學生身心特點和認知能力,把安全教育貫穿于學校教育各個環節,靈活采取多種形式和載體,著力提高針對性與實效性。要定期開展各類專題教育,經常性地開展應急疏散演練,不斷提高學生的安全防范意識、自救自護技能和應急處置能力。要積極做好學生家長的安全教育宣傳工作,嚴防脫離學校監管期間發生安全事故。

  八、加強督導檢查。各地教育督導部門要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》要求,將學校安全工作列為教育督導的重要內容,加強對地方政府及各有關部門、學校落實安全工作職責的督導檢查,將督導結果作為評價政府教育工作和學校管理工作成效的重要內容。

  國務院教育督導委員會辦公室

  2017年4月19日

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